Reumatyzm” , REUMATYZM

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
Warszawa, 6 grudnia 2007
áReumatyzmÑ trawi polski budŇet
W 2008 roku wydatki sztywne w budŇecie paıstwa mogĢ siħgnĢę
nawet do 74 proc. wydatkw ogþem Î alarmujĢ ekonomiĻci.
BudŇet mamy coraz bardziej skostniaþy a na horyzoncie wciĢŇ nie
widaę oznak poprawy tej sytuacji. Jak tak dalej pjdzie, to kryzys
w sektorze finansw publicznych mamy gwarantowany, kwestia
jest tylko tego kiedy on rzeczywiĻcie nastĢpi?
Polski budŇet z roku na rok staje siħ coraz mniej prorozwojowy, jeĻli w
ogle takie okreĻlenie moŇna mu jeszcze dziĻ przypisywaę. A wszystko to
za sprawĢ wciĢŇ rosnĢcych w budŇecie centralnym tzw. wydatkw
sztywnych Î czyli takich, ktre paıstwo musi ponieĻę, albowiem
zobowiĢzaþo siħ do tego w rŇnego rodzaju zapisach ustawowych. Ich
poziom w roku 2008 Î przed czym ostrzegajĢ ekonomiĻci i nie tylko
zresztĢ oni Î moŇe siħgnĢę nawet do 74 proc. wydatkw ogþem budŇetu.
Dramatyzmu caþej tej sytuacji dodaje jeszcze fakt, iŇ nic nie wskazuje na
to, aby ich poziom w latach kolejnych miaþ ulec istotnemu obniŇeniu.
Niektrzy ekonomiĻci nawet Î tak jak choęby prof. Jerzy Osiatyıski Î
antycypujĢ, Ňe bħdzie wrħcz odwrotnie, a wydatki sztywne w oglnej
sumie wydatkw centralnych zamiast maleę bħdĢ nadal rosnĢę. JeĻli ten
scenariusz by siħ potwierdziþ, to wþadze naszego kraju Î juŇ niebawem Î
bħdĢ miaþy nie lada orzech do zgryzienia. BħdĢ bowiem musiaþy uporaę siħ
z destabilizacjĢ w sektorze finansw publicznych paıstwa. W kontekĻcie
tego, deficyt budŇetowy oraz dþug publiczny mogĢ okazaę siħ na tyle
wysokie, Ňe zacieĻnienia polityki fiskalnej - czyli drastyczne zmniejszenie
wydatkw z publicznej kasy i podwyŇszenie podatkw Î stanie siħ
koniecznoĻciĢ. Skutki tego typu dziaþaı mogĢ okazaę siħ dotkliwe dla
Bankier.pl S.A. ul. T. Kościuszki 29, 50-011 Wrocław tel. (71) 372 30 52, fax (71) 348 06 48
NIP 897-16-39-360
caþego spoþeczeıstwa, szczeglnie w momencie, gdy dojdzie do
rwnoczesnego zacieĻnienia polityki fiskalnej paıstwa i spadku
koniunktury gospodarczej. MoŇna jednak tego uniknĢę, ale potrzebne sĢ
tutaj zdecydowane dziaþania politykw zmierzajĢce do odsztywnienia
skostniaþej struktury budŇetu.
Procentowy udział wydatków sztywnych w wydatkach ogółem
bud
Ň
etu pa
ı
stwa w latach 2001-2007
80
73,0
65,2
66,3
67,6
65,5
60,2
58,4
60
%
40
20
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
lata
Warto w tym miejscu wspomnieę o tym, Ňe udziaþ wydatkw sztywnych w
wydatkach ogþem nigdy jeszcze w Polsce nie byþ tak wysoki. W roku 1998
oscylowaþ on w pobliŇu zaledwie 47 proc. Jednak w latach 2001 Î 2002,
miħdzy innymi w wyniku wyraŅnego osþabienia siħ w Polsce tempa wzrostu
PKB oraz spadku stopy zatrudnienia, doszþo do jego znaczĢcego wzrostu.
Zþa koniunktura w gospodarce spowodowaþa wzrost wydatkw paıstwa na
zasiþki socjalne, wczeĻniejsze emerytury, fundusz pracy oraz aktywizacjħ
bezrobotnych. Tym samym w roku 2002 wydatki sztywne w budŇecie
paıstwa stanowiþy juŇ 66,3 proc. Nastħpnie reformatorskie dziaþania
kolejnych ekip rzĢdowych, ktre czħsto okazywaþy siħ niekoniecznie
trafne, ale na pewno kosztowne, podjħte choęby w obszarze ubezpieczeı
spoþecznych, sþuŇby zdrowia czy teŇ rolnictwa ( w tym dopþaty dla
Bankier.pl S.A. ul. T. Kościuszki 29, 50-011 Wrocław tel. (71) 372 30 52, fax (71) 348 06 48
NIP 897-16-39-360
rolnikw) doprowadziþy do tego, Ňe dzisiaj wydatki te stanowiĢ juŇ 73,1
proc. RosnĢ one przede wszystkim za sprawĢ obciĢŇeı, jakie ponosi
paıstwo, z tytuþu obsþugi dþugu publicznego oraz Ļwiadczeı socjalnych Î w
tym rent i emerytur. Te ostatnie þĢczĢ siħ z wydatkiem rzħdu 25-26 mld
zþotych rocznie. Co wiħcej, ze wzglħdu na postħpujĢce procesy
demograficzne Î zwiĢzane przede wszystkim z szybszym starzeniem siħ
spoþeczeıstwa i odchodzeniem coraz to wiħkszej liczby osb na renty i
emerytury Î powodujĢ, Ňe obciĢŇenia z tego tytuþu bħdĢ nadal rosþy. Tym
bardziej, Ňe do roku 2009 liczba emerytw i rencistw pobierajĢcych
Ļwiadczenia z ZUS-u wzroĻnie o kolejne 135 tyĻ. osb. Do tego dochodzĢ
sprawy zwiĢzane z organizacjĢ Euro 2012. Sfinansowanie bowiem
wszystkich inwestycji bez pomocy paıstwa jest niemoŇliwe, co wiħcej
paıstwo bħdzie gþwnym udziaþowcem w tych przedsiħwziħciach.
Nowy rzĢd bħdzie wiħc musiaþ stawię czoþa tym problemom. Pierwsze
propozycje zmian w zakresie redukcji wydatkw sztywnych Î w postaci
reformy KRUS-u Î juŇ siħ pojawiþy. I pomimo tego, Ňe jest to dziaþanie
wielce chwalebne, to jednak daleko niewystarczajĢce. Reform wymaga
dodatkowo sektor ubezpieczeı spoþecznych oraz ochrony zdrowia.
Pochþania on bowiem istotnĢ czħĻę oszczħdnoĻci krajowych, powodujĢc
wzrost obciĢŇeı podatkowych i ograniczajĢc Ļrodki na rozwj spoþeczno Î
gospodarczy kraju.
Bartosz Niedzielski, Bankier.pl
Wiħcej informacji:
Michaþ Macierzyıski
Analityk Bankier.pl
m.macierzynski@office.bankier.pl
ul. Koszykowa 54, 00-675 Warszawa
tel.: 0 503 003 386
tel.: 22 6308236
Bankier.pl S.A. ul. T. Kościuszki 29, 50-011 Wrocław tel. (71) 372 30 52, fax (71) 348 06 48
NIP 897-16-39-360
[ Pobierz całość w formacie PDF ]

  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • tejsza.htw.pl
  •